La Convención Internacional de Hong Kong para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques
Desde el 26 de junio de 2025, el sector marítimo mundial está oficialmente regido por un nuevo instrumento jurídico de gran importancia: la Convención Internacional de Hong Kong para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques. Adoptada durante una Conferencia Diplomática celebrada en Hong Kong, China, en mayo de 2009, las condiciones necesarias para su entrada en vigor se cumplieron en 2023, permitiendo su aplicación a partir del 26 de junio de 2025, es decir, 24 meses después.
La Convención de Hong Kong fue elaborada con la participación de los Estados Miembros de la OMI y de organizaciones no gubernamentales, y en cooperación con la Organización Internacional del Trabajo y las Partes en el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación.
Objetivos y alcance
El objetivo de la Convención es garantizar que los buques que han llegado al final de su vida útil sean reciclados de manera segura y sin generar riesgos innecesarios para la salud humana y el medio ambiente.
La Convención aborda todas las cuestiones relacionadas con el reciclaje de buques, incluido el hecho de que los buques vendidos para desguace pueden contener sustancias peligrosas para el medio ambiente, como el amianto, los metales pesados, los hidrocarburos o las sustancias que agotan la capa de ozono.
También tiene en cuenta las preocupaciones relativas a las condiciones laborales y ambientales en muchas instalaciones de reciclaje de buques en el mundo. La Convención aborda los principales riesgos ambientales, de salud y seguridad en el trabajo asociados al reciclaje de buques, al tiempo que distribuye las responsabilidades y obligaciones entre las partes interesadas —propietarios de buques, astilleros de construcción naval, instalaciones de reciclaje de buques, Estados de pabellón, Estados rectores del puerto y Estados recicladores—.
Normas precisas y exigentes
Las disposiciones de esta nueva Convención se refieren a: el diseño, la construcción, la explotación y la preparación de los buques con el fin de promover un reciclaje seguro y ambientalmente racional, sin comprometer la seguridad ni la eficiencia de su operación; la explotación de las instalaciones de reciclaje de buques de forma segura y ambientalmente racional; y el establecimiento de un mecanismo adecuado de aplicación del reciclaje de buques, que incluya requisitos de certificación y notificación.
Entre otras medidas, la Convención:
-
prohíbe o restringe la instalación o el uso de materiales peligrosos en los buques, tales como el amianto, los bifenilos policlorados, las sustancias que agotan la capa de ozono y los sistemas y compuestos antiincrustantes que contengan compuestos organoestánnicos o cebutirina;
-
exige inventarios detallados de materiales potencialmente peligrosos;
-
describe los requisitos relativos a las operaciones de las instalaciones de reciclaje de buques, incluidas las condiciones laborales en los astilleros de reciclaje; y
-
define mecanismos sólidos de certificación, control y cumplimiento de los instrumentos.
Los buques destinados al reciclaje deberán disponer de un Inventario de Materiales Potencialmente Peligrosos, específico para cada buque. Un apéndice de la Convención proporciona una lista de los materiales potencialmente peligrosos cuya instalación o uso está prohibido o restringido en los astilleros, talleres de reparación y a bordo de los buques de las Partes en la Convención.
Los buques deberán someterse a una inspección inicial para verificar el Inventario de Materiales Potencialmente Peligrosos, a inspecciones de renovación durante la vida útil del buque y a una inspección final antes del reciclaje.
Los astilleros de reciclaje de buques deberán proporcionar un plan de reciclaje del buque que indique cómo debe reciclarse cada buque, teniendo en cuenta sus características específicas y su inventario. Las Partes estarán obligadas a adoptar medidas eficaces para garantizar que las instalaciones de reciclaje de buques bajo su jurisdicción cumplan con la Convención.
La entrada en vigor de la Convención Internacional de Hong Kong marca un avance importante para el sector marítimo mundial. Al establecer un marco jurídicamente vinculante y universal para el reciclaje de buques, allana el camino hacia una industria marítima más sostenible y responsable.
Referencias :
Investigación y redacción por Pascaline ODOUBOUROU
